
南安监[2009]25号

关于规范安全生产网格化管理有关问题的通知
各街道安监办、各生产经营单位:
为确保在我区召开的全市安全网格化监管推进工作会议取得圆满成功,解决各街道在信息采集、录入工作中遇到的难点问题,进一步规范各街道安全网格化建设,现将有关事宜通知如下:
一、生产经营单位不积极配合问题
各街道安监办工作人员采集企业安全生产信息或要求企业填报安全生产信息,是依法实施的行政行为,受法律保护。依据《安全生产法》第五十七条的规定:生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。对故意推诿、不积极配合、不按要求执行行政指令的生产经营单位,区安监局将依法予以行政处罚;对不能提供企业安全生产规章制度、操作规程、应急预案等材料以及未建立安全生产责任制的生产经营单位,各街道安监办工作人员可下达限期改正指令,逾期不改者,上报区安监局依法予以行政处罚。
二、当前急需录入信息的企业类型
规模以上生产经营单位、商务楼宇管理单位(物业服务企业或楼宇自管企业,)、大型商场和宾馆酒店、经营或使用危险化学品单位(不包括学校、医院)、使用特种设备的单位(如供热企业、供气企业等)以及其它街道辖区重点监管单位。
三、街道重点准备工作
(一)按照《关于全面推进安全生产网格化管理工作的通知》(南安办〔2009〕28号)要求,突出重点,建立健全安全网格化管理和运行管理规章制度,围绕“九定”和“十个一”要求积极开展工作,明确各级网格监管对象和责任人,加快推进网格化建设步伐,形成安全网格化监管档案。文件要求事项务必于8月14日前报至区安监局(电子版)。
(二)抽调专人负责平台信息的采集和录入工作。企业信息录入工作务必于8月21日前完成。企业信息严格按附件要求录入信息平台数据库。
(三)监督、管理信息从8月14日开始录入,8月21日前完成。
(四)各街道将网格化管理好经验、好做法形成多媒体材料,于8月14日前通过金宏网报至区安监局,凡被采用者,年底考核予以加分。
(五)各级网格化管理责任图参照下列网格层次绘制:
   定点领导(上级网格主要负责人) 本级网格第一责任人 本级网格主要负责人(一岗双责) 监管区域(或行业、范围) 区域内生产经营单位数量。
四、其它问题
近期区安办将印发《安全生产网格化管理手册》,各街道可以此为规范,结合管区实际,贯彻落实安全网格化监管“九定”和“十个一”有关规定。
附件:企业网格化监管信息采集表填表说明。
二〇〇九年八月十日
填表说明
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表1-1 生产、经营单位基本情况表 |
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单元格名称 |
填 写 说 明 |
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单位名称 |
按工商登记的全称填写,禁止填写单位简称。 |
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单位组织代码 |
按单位组织代码本内容填写。 |
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单位工商注册号 |
按工商注册相关证件内容填写 |
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通讯地址 |
填写地址全称。市(或县级市)+所在行政区名称+路名+门牌。 |
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行业分类 |
按最新国家标准填写,按主要产品所属行业填写 |
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经济类型 |
1、国有经济,2、集体经济,3、私营经济,4、有限责任公司,5、联营经济,6、股份合作,7、外商投资,8、港澳台投资,9、其它经济。 |
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政府主管部门 |
上级主管部门或单位。 |
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监管企业类型 |
按安监总局标准填写 |
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上级安监部门 |
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隶属关系 |
中央,地方。 |
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年总收入(万元) |
按企业上一年度末资产负债表的内容填写 |
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固定资产(万元) |
按企业上一年度末资产负债表的内容填写。 |
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职工总数 |
按企业上一年度末资产负债表的内容填写 |
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年利润(万元) |
按企业上一年度末资产负债表的内容填写 |
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占地面积(m2) |
单位占地总面积。 |
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建筑面积(m2) |
单位建筑总面积。 |
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分管安全负责人 |
安全生产分管领导 |
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企业安全生产委员会成员名单 |
罗列成员名单 |
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安全管理部门名称 |
该单位负责安全管理的部门 |
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值班电话 |
若有24小时生产调度则填调度电话,若无则填安全管理部门负责人电话)。 |
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专职安全管理人员(人) |
该单位专职的持证安全管理人员总数 |
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兼职安全管理人员(人) |
该单位兼职的持证安全管理人员总数 |
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单位地理坐标 (小数点后4位) |
经纬度 |
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单位正门图片 |
单位全景或其他照片。(bmp、jpeg、tiff格式皆可)。 |
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全厂平面布置图 |
单位总平面图(包括所有土建、道路、设备设施等)(bmp、jpeg、tiff格式皆可)。 |
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重点单位或重大危险源单位,应提交重点区域和重大危险单元的设备平面布置图,和周边区域图(标明周边地区重点设施及居民区) |
bmp、jpeg、tiff格式皆可 |
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表1-2安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程一览表 |
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名 称 |
规章制度及操作规程的完整名称 |
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必附资料 |
规章制度及操作规程的电子文件。 |
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表1-3主 要 设 备 设 施 信 息 表 |
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单元格名称 |
填 写 说 明 |
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所属生产装置 |
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设备类别 |
输送设备,熔融设备,干燥设备,蒸发设备,蒸馏设备,冷却设备,冷凝设备,冷冻设备,筛分设备,炉类,过滤设备,粉碎设备,加热设备,储存设备,塔类,反应设备类,贮罐类,换热设备类,泵类,压缩机类,鼓风机类,冰机,其他通用机械类,石油化工机械类,橡胶与塑料机械类,化纤机械类,动力设备类,仪器仪表类,机修设备类,起重运输和施工机械类,其他。 |
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设备规格型号描述 |
单位编的号;单位确定的设备名称(如:大型压缩机组、大型机泵、反应器、关键设备等。);筒体材质,按设备档案填写,如:立式、卧式等,按设备档案填写。长×宽×高,或直径×高度(长度)。 |
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数量 |
设备数量 |
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所属车间、工段 |
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设备内物质 |
设备内的危险化学品品名、数量、含量,可以包含多个物质。 |
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最大容(储) 量(m3) |
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必附资料 |
设备照片(bmp、jpeg、tiff格式皆可)。 |
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表1-4主 要 产 品 生 产 工 艺 |
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产品(及中间产品)名称 |
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生产工艺流程简述 |
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涉及到的危化品名称 |
对危险化学品应根据国家危险化学品名录规范物质名称 |
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工艺过程中主要危害的形式 |
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必附资料 |
工艺流程图、车间设备平面布置图(bmp、jpeg、tiff格式皆可)。 |
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表1-5特 种 设 备 信 息 表 |
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设备名称 |
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设备规格描述 |
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所属车间工段 |
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注册编号 |
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制造单位 |
填写单位全称 |
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安装单位 |
填写单位全称 |
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设备内物质 |
对危险化学品应根据国家危险化学品名录规范物质名称 |
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最大容量 |
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检验单位 |
填写单位全称 |
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最后一次检验时间 |
填写日期 |
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检验周期 |
以月数计 |
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下一次检验时间 |
填写日期 |
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表1-6重大事故隐患排查统计表 |
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隐患排查时间 |
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隐患名称 |
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隐患地点部位 |
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隐患内容(主要危害) |
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隐患类别 |
隐患可能造成的主要伤害形式,包括:泄漏,火灾,爆炸,中毒,坍塌,其它。 |
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隐患级别 |
城市级,企业级。城市级(特别重大事故隐患和重大事故隐患,由城市政府管理部门认定的),企业级(城市级以外,企业认定的)。 |
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安全防范措施和应急预案 |
安全防范措施内容、应急预案内容 |
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治理的时限和要求 |
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附件资料 |
1、隐患排查治理制度;2、隐患(包括隐患治理)档案;3、事故隐患排查治理统计分析表。提交电子文档。 |
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表1-7重大事故隐患整改治理情况表 |
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隐患名称 |
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隐患排查时间 |
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隐患地点部位 |
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隐患类型 |
隐患可能造成的主要伤害形式,包括:泄漏,火灾,爆炸,中毒,坍塌,其它。 |
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隐患级别 |
城市级,企业级。城市级(特别重大事故隐患和重大事故隐患,由城市政府管理部门认定的),企业级(城市级以外,企业认定的)。 |
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主要危险物质 |
一旦发生事故,可能发生燃烧、爆炸、泄露等危险化学品。 |
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隐患内容(主要危害) |
一旦发生事故,可能对企业内部和环境造成的危害。 |
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可能造成经济损失(万元) |
一旦发生事故,可能的危害最大经济损失。 |
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可能造成的伤亡人数 |
一旦发生事故,可能造成的最大伤亡人数。 |
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周边环境情况 |
隐患周边的环境情况,如道路、人员分布情况等。 |
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安全防范措施和应急预案 |
在隐患治理前采取的预防事故发生的技术措施。应急预案。 |
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治理的方法和措施 |
隐患治理采取的技术方案。 |
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治理的时限和要求 |
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计划整改完成时间 |
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目前状况 |
到目前为止,隐患治理进度情况。隐患的目前状态。1、尚未得到有效控制,2、尚未控制,但有好的预防措施,3、正在整改,4、隐患已消除。 |
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预计所需资金 |
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实际使用资金 |
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实际完成时间 |
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隐患整改结果评估 |
电子文档,企业级的重大事故隐患提供由企业组织隐患整改后的验收,属政府级别的重大事故隐患,提供按“重大事故隐患管理规定”进行评估验收的电子文本文件。 |
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表1-8原料、中间产物、产品、废弃物调查表 |
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类别 |
填写:1、原料,2、中间产品,3、产品,4、储存品,5、废弃物。中间产品:是指生产企业生产过程的中间产物且在中间罐区有一定数量存储的危险化学品。储存品:是指专业储存企业或经营单位的储存区储存的危险化学品。 |
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名 称 |
填写化学品中文名或产品名称。 |
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危险品类别 |
按照GB13690-92《常用危险化学品的分类及标志》的规定填写。 |
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最大存量 |
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物质存在设备(容器)名称 |
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附加资料 |
安全技术说明书电子文本--电子文档,由生产企业按照《化学品安全技术说明书编写规定》(GB16483-2000)要求编写的安全技术说明书。 |
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表1-9应 急 预 案 备 案 一 览 表 |
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预案名称 |
应急救援预案名称。 |
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预案类型 |
火灾、爆炸事故预案,泄漏中毒事故预案,交通事故预案,其他事故预案。 |
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预案级别 |
企业级、区(市)级、市级、省级、国家级 |
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制定日期 |
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批准人 |
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最近审定日期 |
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演练周期 |
按月数计 |
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最近演练日期 |
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是否备案 |
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必附资料 |
预案电子文本 |
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表1-10行 政 许 可 情 况 表 |
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许可证名称 |
按证书上载明的名称填写 |
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资格证编号 |
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发证部门 |
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初次发证日期 |
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本次审查日期 |
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复审周期 |
按月数计 |
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下次审查时间 |
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表1-11安 全 生 产 持 证 人 员 一 览 表 |
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人员姓名 |
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性别 |
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年龄 |
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职务 |
选择企业主管,安全主管,管理人员,操作人员。 |
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职称 |
选择高级,中级,初级,无。 |
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工种 |
选择管理人员,操作人员,电工,焊工,登高架设,制冷工,电梯,起重机械,厂内机动车辆,锅炉压力容器,其他。 |
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资格证名称 |
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资格证编号 |
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发证部门 |
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初次发证日期 |
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复审周期 |
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最近复审日期 |
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有效日期 |
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