金融危机对金融业、房地产业、制造业、进出口业造成了较大影响。对市南区来讲,这些行业也正是我们的主要经济增长点,确实对我区的发展影响很大。但是,我们也欣喜的发现以软件业、服务外包、网络游戏、影视文化等为表现形式的文化创意产业却不断增长,成为我区的一大亮点,这正是得益于区委区政府对文化创意产业不懈的规划、扶持与发展,使得文化创意产业逐渐成为我区的支柱型产业之一。 以往的经验告诉我们,当经济危机出现时文化消费需求往往反而有可能增加。实际上,这次金融危机就为我区的文化产业发展提供了难得机遇:一是文化产业科技含量高、环境污染小、发展潜力大、资源消耗少,符合国家调整产业结构、优化产业结构要求;二是符合国家扩大内需、促进消费的要求;三是金融危机主要影响到的是传统企业、外向企业,而文化创意产业国内市场的比例占整个产业的近90%,不是外向依赖型产业,受危机影响较小;四是从内需来讲,文化消费是一个新的经济增长点,如在此次危机中许多企业为了降低成本和节省人力,努力实现管理信息化,这就为软件产业带来一定商机。 在全市范围来看,市南区的文化创意产业是走在前列的。1388文化街、创意100产业园,还有市南软件园都有了一定的规模,甚至取得了不错的成绩。但是,还应该抓住这次危机潜在的机遇,努力推动文化创意产业进一步壮大。 一是政府引导,政策扶持。要以产业集聚为核心,引导形成载体;以整合社会资源为重点,引导平台建设;以创新开发模式为突破口,引导产业转型;以发展报告和重点指南为载体,引导产业发展。在国家一系列扩大内需的措施出台后,要迅速将中央、省、市出台的金融、财政和税收政策落实到位,利用区内有数量众多的金融机构这一优势,帮助区域内的中小文化企业做好贷款协调工作,促进银企对接,帮助中小文化企业解决融资问题。 二是整合资源,建设人才高地。利用此次危机对国外经济影响造成产业萎缩、人才流失的机遇,把创意人才聚集到市南来,把创意资源集聚到市南来,如可考虑研究制定《市南区重点领域人才引进开发目录》。要把将创意型人才的培养列入计划,加大对青岛大学软件技术学院的支持,将其打造为公共教育平台;以微软开发者俱乐部、IBM RATIONAL开发者俱乐部、BEA开发者俱乐部为载体打造公共培训平台;以在五所高校建立的实训基地为基础建立实训服务平台等等。 三是培育市场,打造产业链。把相关企业、研发机构、大众传媒、政府服务机构、教育培训机构等组合在同一个空间,让各种信息、人才、发明和市场需求交融穿插,形成新的生产力和市场要素组合。在外部,与区域的传统产业集群相结合;在内部,形成有效的产业链关系,建立特色鲜明、产业集聚、品牌突出、相互带动、链条延伸、拉动明显的产业结构。 四是社会参与,优化环境。组织学术界、教育界、经济界的一批专家学者对文化创意产业的理论和市南区发展文化创意产业的措施及应对此次金融危机的对策开展研究,产生一批有影响的成果,来为领导决策提供重要的理论支持和决策依据。加强对发展文化创意产业的舆论宣传和社会宣传,以活动周、研讨会、论坛、集聚区成果展示等多种形式,引导社会广泛参与。
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