解读人：张翠英 上海市海华永泰（青岛）律师事务所

问：如何界定金融突发事件？

答：金融突发事件是指金融机构、地方金融组织、金融市场和金融基础设施突然发生的、严重影响或可能严重影响金融和经济社会稳定、需要立即处置的金融事件，包括市场风险、机构风险、非法金融活动风险和外部事件风险等，核心特征是突发性、危害性和传染性。

问：编制《青岛市市南区金融突发事件应急预案》目的是什么？

答：去年是深化新一轮金融体制改革的关键实施之年，当前金融业发展延续良好态势，但受多重因素影响，潜在金融风险隐患仍需高度警惕。为进一步健全市南区金融突发事件应急管理体制，最大程度地控制、减轻和消除金融突发事件的危害，保护人民群众合法金融权益，保障经济金融健康发展和社会稳定。

问：编制《青岛市市南区金融突发事件应急预案》的依据是什么？

答：依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家金融突发事件应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省金融突发事件应急预案》《青岛市突发事件应对条例》《青岛市金融突发事件应急预案》《青岛市市南区突发事件应急预案管理办法》等有关法律、法规和文件制定。

问：此次编制《青岛市市南区金融突发事件应急预案》有何重要举措？

答：此次编制的《青岛市市南区金融突发事件应急预案》，一方面进一步完善了组织指挥机制，明确各部门工作职责，协同做好风险处置工作；另一方面坚持了实效导向，对预警发布、预警响应、预警变更与解除、应急处置等重点内容进行了细化，结合市南区实际情况提出了可操作的具体措施。

问：本预案如何进行管理？

答：本预案为《青岛市市南区突发事件应急预案管理办法》的支持性文件，由市南区财政局负责编制、修订和解释，参与处置的有关部门、街道办事处针对处置过程中暴露的问题,可以提出修订完善本预案的意见和建议，由市南区财政局根据实际需要和形势变化，适时进行修订和完善。

问：事件发生后善后处置的内容有哪些？

答：善后处置工作在区专项应急指挥部的统一领导下组织实施，有关部门和事发地街道办事处要密切配合，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快恢复正常生产生活秩序。同时要对金融突发事件的全过程进行彻底调查,查清事件原因,评估事件损失，追究相关人员责任。

问：金融突发事件应急处置的程序是什么？

答：金融突发事件发生后,事发单位、有关部门、街道办事应当按照规定及时做好信息上报工作，其中较大(Ⅲ级)及以上金融突发事件发生后,由区专项应急指挥部按有关规定报市政府并抄报有关职能部门，同时做好预警启动工作，进行响应。根据金融突发事件不同级别，由区专项应急指挥部负责应急处置或者提请上级进行应急处置，区政府有关部门及其他事件涉及单位按照市政府要求、上级授权和职责分工，加强协调配合，共同维护金融稳定。

政策文件：

【现行有效】青南政办发〔2025〕9号青岛市市南区人民政府办公室关于印发青岛市市南区金融突发事件应急预案的通知

政策解读：

【文字解读】关于《青岛市市南区金融突发事件应急预案》的解读