市南区深入贯彻落实上级部署要求,聚焦旅游市场秩序乱象和广大市民游客的急难愁盼,按照“三快一严”和“四统一、一联合”的总体要求,强力推动旅游市场秩序整治,回应群众对高品质旅游的期盼。沿海一线景区游商浮贩、揽客拉客等顽疾显著改观,游客投诉量大幅下降,源头整治取得阶段性成果,旅游市场秩序和旅游品质持续向好发展。
一是顶格推进旅游市场秩序综合整治。成立区委、区政府主要领导任组长的旅游品质提升工作领导小组,印发《市南区旅游市场秩序综合整治行动方案》《市南区旅游市场秩序项目化推进方案》。召开专题调度会议和实地调研59次。处置市快处件160余件,约占全市30%。旅游旺季及节假日期间对重点区域开展实地督查,形成10余期督查专报,督办重点问题60余项,保障各项攻坚任务落到实处。
二是重点攻坚三大区域。聚焦栈桥、五四广场、鲁迅公园重点区域,抽调骨干力量组建三个实体专班,实施“四统一、一联合”不间断巡查整治。整治以来,实体专班总计出动工作人员3万余人次,治理各类游商浮贩及照相揽客人员等6万余次,往年长期存在于五四广场拉客揽客的“黄牛”及游商浮贩数量大幅减少,海军博物馆周边贩卖拖鞋、冷饮商贩人数骤减,曾经遍布栈桥、琴屿路、青岛湾码头等地的三轮车摊点难觅踪迹,核心景区秩序大幅改善,环境卫生秩序明显好转,游客满意度显著提升。
三是强化四种联动。通过部门联动、线上线下联动、市区联动、陆海联动的多圈层协同配合,清理“三无”船舶115艘。对投诉、舆情反映较多的8家涉嫌出租车拉客的餐饮店进行驻点蹲守联合巡查执法,通过媒体平台对7家重点商户进行消费投诉公示。升级改造中苑码头、青岛湾栈桥码头,联合青岛旅游集团合作开通9条“海上观青岛”特色航线,海上旅游接待游客量突破235万人次,累计发送各类船艇8.9万航次,前海海上旅游分量占全市的90%以上,打造“世界最美海湾”新名片。
四是整治N个源头。持续深化消费领域、海上旅游、游商浮贩、旅行服务等十余项重点攻坚任务,相关部门靶向制定《市南区外地游客消费纠纷先行赔付制度》等制度10项。整治以来,清理重点区域跨门经营7000余处。排查啤酒经营单位1150余家次,张贴统一啤酒经营标签2000余个,组织检查电子计价秤5302台,对发现不合格电子秤立案13起。检查旅行社企业160余家次,先后14次对投诉问题较为集中的旅行社企业进行专项约谈,移送旅游企业违规经营线索8条,受理各类旅游投诉2588件,较去年同期同比下降21.1%。出动警力1800余人次,妥善处置涉旅游警情320余起,查处涉旅游扰乱公共秩序等治安行政案件7起,抓获违法犯罪人员8人。完成27座公厕整修并投入使用,更换锈蚀破损护栏200余米,封堵海坝护栏堵头3000余个。增设导览标识、安全提示、信息公示等设施60余处,选取31处点位增设智能讲解系统。联网路外经营性停车场204处,泊位数40570个,缓解停车难问题。截至10月底,全区A级旅游景区累计接待游客4764万人次,占全市比重45%左右;累计营收5.46亿元,同比增长74.5%。
下一步,市南区将持续优化旅游市场秩序、蓄积全域旅游新动能,为旅游强市、旅游强省建设做出更大贡献。